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银川市出台稳增长促发展“银十条”
时间:2022-02-12

  2月10日,从银川市发展和改革委员会获悉,经银川市委、市政府同意印发《银川市稳增长促发展十条措施》(以下简称“银十条”),有效期自印发之日起至2022年12月31日。

  按照中央提出的各地区要担负起稳定宏观经济责任的要求,此次出台的“银十条”将有效推动全市经济稳中有进、稳中向好,为我市主要经济指标运行在合理区间提供保障。

  促进项目投资持续增长

  “银十条”以稳增长为出发点,结合银川市实际情况,在政策调整方面加大财政预算统筹,强化经济运行调度。市财政安排1亿元市级预算内统筹资金,加大对银川市经济运行的调控力度。具体将重点围绕产业结构调整、技术升级改造、能源安全保障、民生短板补齐等领域进行灵活精准调控,推动经济平稳健康发展。

  在宏观调控经济结构的同时,“银十条”明确市本级统筹安排2000万元项目前期工作经费,对年度内新谋划的总投资在3000万元以上的政府投资类项目给予支持,确保全市滚动项目库项目动态保持在200个以上,为全市投资持续增长夯实项目基础。其中:市辖区、市属园区及市直各部门按照项目总投资的1%给予最高不超过100万元的保障,其他县(市)区、园区项目完成可研批复并进入国家、自治区和市级重大项目库的,按照项目总投资的0.5%给予不超过50万元的补助。

  项目是经济发展的基石,给予项目支持让项目能够“动起来”“活起来”,还要紧盯项目的开工率。“银十条”明确,各县(市)区、园区一季度首批建设项目开工率达到75%以上,且投资增速达到15%以上;二季度首批建设项目开工率达到100%,且投资增速达到10%以上;三季度项目开工率达到90%以上,且投资增速达到10%以上;全年项目开工率达到95%以上,且投资增速达到10%以上的,分别按照季度新增投资量的万分之三给予资金奖补。

  刺激消费扩大内需

  为了能够解决好企业的后顾之忧,将建立银川市产业发展风险补偿基金,市财政安排2亿元专项资金,择优选择符合条件的担保公司,通过封闭运作、专款专用,力争撬动银行贷款5倍以上,重点对战略性新兴产业、“三新”产业、文化旅游等领域企业给予融资支持,着力解决企业融资难、融资贵问题。

  扩大内需刺激消费,是稳经济的一项“法宝”,“银十条”当中明确市本级将安排3000万元财政资金,积极争取中央、自治区扩内需专项资金,在供给端,支持智慧商圈、特色街区、品牌连锁店、城乡便民服务中心等建设,支持首店经济、首发经济、夜经济、直播商等新业态新经济发展,组织开展线上线下购物、“家下乡”、家以旧换新等各类促消费主题活动,对直接投入50万元以上,且零售额达到5000万元以上的大型促销及节庆活动,给予主办单位直接投入的30%不超过100万元的一次性奖励;在需求端,联合骨干商贸流通企业以及互联网平台、金融机构等单位共同出资,分批次在全城发放消费券1亿元以上,促进带动消费10亿元以上,力争全市社会消费品零售总额同比增长7%以上。

  “银十条”将围绕推进企业支撑战略,对首次升规纳入核算的服务业企业给予10万元一次性奖补。对当年新增入库的批发零售、住宿餐饮业企业、个体,给予10万元的一次性奖补。鼓励县(市)区在商圈、批发市场等商业集中区域建设统计站,统计站每组织入规上限一个企业给予5万元奖励。

  “银十条”还在企业科技创新、数字赋能、工业转型、节能减排等方面给予奖补支持。




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